24日？特朗普“剧透”美乌矿藏协议签署时刻，这次能成吗

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据央视新闻报道，乌克兰榜首副总理兼经济部长斯维里坚科17日在交际媒体上表明，乌克兰和美国签署了关于矿藏协议的备忘录，确认了两国团队的作业结构，重申了完毕协议商洽并签署协议的志愿。她表明，协议文本仍需进一步修订，“接下来将终究确认协议文本并签署。之后还需两国议会同意。”

乌克兰总统泽连斯基同日表明，这份备忘录含义严重，是美乌两边协作的重要初步。

本年2月28日，泽连斯基飞赴美国，计划在访美期间签署美乌矿藏协议，但在与美国总统特朗普的接见会面中，两人在现场媒体的直播下针锋相对，终究接见会面不欢而散，计划中的美乌矿藏协议也没有在当天签署。

协议草案几经修正

在2月底不欢而散后，美乌之间关于矿藏协议的商洽没有停止。两国代表屡次在沙特进行谈判商量。期间，美方一度抛出了一份58页的新计划，但这一计划与2月底的版别“完全不同”。从当时已曝光的内容来看，美方58页的新计划中被视为存在不少“霸王条款”，比方美国要求主导办理业务并具有否决权，这意味着乌克兰在触及本身矿藏资源开发等要害业务上简直丧失了自主决议计划的权力；再比方，协议无限期有用，美国还可单方面制止乌方对第三国出口资源；协议也未包含任何安全保证条款，却要求乌克兰归还过往承受的美援金钱等。

新版协议草案一经曝光，便引发了乌克兰国内激烈的对立声响。乌克兰最高拉达（议会）也清晰表态，若不进行严重修正，协议绝无获批或许。

3月底，美方又在此前基础上给出了一版协议草案，包含美国世界开展金融公司（DFC）在乌克兰矿藏资源开发中“独揽大权”，最重要的矿藏“共管”条款也被完全重订等。对此，泽连斯基清晰表明“不行承受”。

直到4月11日和12日，乌方团队赴美就协议内容进行了“技术性”商量。在最新草案中，美国放宽了部分苛刻要求，不再提及用乌克兰矿藏归还美国此前对乌帮助投入，还清晰说到建立的基金将用于出资乌克兰国内项目等。现在这一出资基金已在准备中。

虽然协议终究的文本细节有待发布，但特朗普已首先“剧透”时间表，“与乌克兰的矿藏协议将于24日签署”。

能顺畅获批吗

当时摆在这份协议面前的首要应战就是“闯关”乌克兰最高拉达（议会）。乌克兰最高拉达在乌克兰的国家政治决议计划中扮演要害人物，任何重要协议都需经其审议经过才干收效。

回忆此前美国提出的协议草案引发的轩然大波，此次协议在乌克兰方面的同意过程中或也将面对许多阻止。此前，部分乌克兰最高拉达成员关于美国在协议中展现出的强势位置和或许危害乌克兰国家利益的条款仍心存疑虑。一些来自乌克兰东部矿藏资源丰富区域的成员更是忧虑协议施行后，当地的经济开展无法从矿藏资源开发中得到满足的实惠，反而被美国企业过度攫取利益，因而对协议持谨慎态度。还有部分成员从乌克兰国家主权和经济安全视点动身，以为协议中某些条款约束了乌克兰的自主开展空间，削弱了乌克兰对要害经济领域的掌控力，或许会使乌克兰在经济上过度依靠美国，从而对乌克兰的国家主权和安全构成潜在要挟。

现在，各方关于乌克兰究竟具有多少矿藏存在不同定见。“虽然乌克兰的国土面积仅占地球表面的0.4%，但世界上大约5%的‘要害原材料’都能在乌克兰找到。”时任乌克兰环境保护和天然资源部副部长斯韦特兰娜·格林丘克（Svetlana Grinchuk）在2022年俄乌抵触迸发前曾这样描述乌克兰所具有的矿藏资源。乌克兰环境保护与天然资源部与乌克兰地质查询局（Ukrainian Geological Survey）2022年更新的《乌克兰要害矿藏资源名录》显现，乌克兰具有约2万个天然矿床，包括116种矿藏类型。

但动力及大宗产品工业作家哈维尔·布拉斯（Javier Blas）提出了不同的观点，他以为乌克兰并没有很多的稀土，“只要焦土”。他表明，美国地质查询局也从未将乌克兰列为“有稀土储藏的国家”，“对乌克兰稀土矿的炒作始于乌克兰人自己”。曾在乌克兰地质查询局作业了15年的该局前局长奥皮马赫（Roman Opimakh）也称，乌克兰并没有对稀土矿资源进行现代化评价，现有的预算数据根据20世纪90年代左右的研讨。

15日，特朗普已签署行政令，要求美国商务部根据《1962年交易扩展法》第232条款，对进口要害矿藏发动国家安全查询，评价钴、镍、17种稀土及铀等资源对美国安全与供应链耐性的影响。

(本文来自榜首财经)

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